Землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) — это отдельный вид экспертных исследований в области землеустройства и кадастра земель Российской Федерации.

Землеустроительная судебная экспертиза (ЗУСЭ) – род судебной экспертизы. Суть ЗУСЭ – в анализе и исследовании специалистами в области геодезии и кадастра объектов недвижимости (кадастровые инженеры) материалов землеустройства, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок с фактическим землепользованием.+

В зависимости от итога спора возможны две разновидности землеустроительной экспертизы:

судебная;
досудебная

Внесудебная экспертиза проводится после заключения договора между членами экспертной комиссии и правообладателем земельного участка. В некоторых случаях к процедуре также привлекают следователя либо сотрудника прокуратуры.

Судебный вариант экспертизы подразумевает наличие официального решения судебной инстанции, либо постановления следователя.

Техническая земельная экспертиза нужна для организации проездов и проходов по земельным участкам к жилых помещениям. Землеустроительная экспертиза необходима для разделения земельного надела на отдельные участки, ее результатом будут установленные на участке четкие границы.

Кто назначает землеустроительную экспертизу?

Суд своим определением, в котором указано:

месторасположение земельного участка;
вопросы, поставленные перед экспертом;
сроки землеустроительной экспертизы;
сумма вознаграждения эксперта.

Когда возникает необходимость в землеустроительной экспертизе?

раздел домовладения и земельного участка между собственниками (соседями или наследниками);
определение порядка пользования земельным участком;
определение фактических границ и площади земельного участка;
вынос границ земельного участка в натуру.

Какие задачи стоят перед землеустроительной судебной экспертизой?

1. Определение и отражение на плане:

фактических границ земельного участка;
фактического порядка пользования земельным участком сособственниками;
площади земельного участка, которую занимает каждый из сособственников;
соответствие фактических границ земельного участка границам, обозначенным в правоустанавливающих документах и определение площади несоответствия;
рыночной, кадастровой стоимости земельных участков различного назначения, стоимости сервитута.

Исследование материалов по межеванию земельных участков на предмет их соответствия специальным требованиям, в том числе для обнаружения ошибок.
Разработка вариантов раздела земельного участка в соответствии с долями, установленными в правоустанавливающих документах, с учетом/без учета фактического порядка пользования. Что является объектом ЗУСЭ?

Объект или объекты землеустройства: территории субъектов РФ, а также муниципальных и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Землеустроительная документация: схемы землеустройства, схемы использования земель, материалы межевания объектов землеустройства, карты (планы) объектов землеустройства, материалы геодезических и картографических работ.

К эксперту могут обращаться и юридические, и физические лица.

В зависимости от ситуации, можно заказать следующие виды земельных экспертиз:

вынос границ участка земли;
раздел земельного участка;
межевание;
строительная геодезия

Независимая земельная экспертиза позволяет устранять разногласия между соседями по следующим спорным вопросам:

Соответствие реальных размеров земельного участка тем, что указаны в официальных документах.
Определение разногласий в случае аренды земли либо при оформлении договора купли-продажи.
Выявление месторасположения нужной площади с целевым применением нежилых и жилых объектов жилья.
Определение на земле имущества, принадлежащего иному собственнику.
Возможность проведения выдела либо раздела имущества.

По российскому законодательству проводить земельную экспертизу имеют право:

дипломированные специалисты, имеющие высшее «земельное» образование;
специалисты, имеющие диплом по направлениям: «геодезия», «земельный кадастр»

По ФЗ «О судебно-экспертной деятельности» правом на выполнение экспертной оценки наделены специалисты негосударственных и государственных экспертных учреждений. В качестве основного требования выдвигается наличие среди штата сотрудников не менее одного эксперта с высшим профильным образованием. Подобные экспертизы могут проводить геодезические организации. Подтвердить право на законность осуществления земельной экспертизы можно двумя способами: внести в устав компании пункт о проведении судебно-экспертной деятельности, брать в штат настоящих профессионалов.

Какие документы важно предоставить для полноценной земельной экспертизы? В связи с тем, что каждый вариант предполагает решение определенных целевых задач, возможны некоторые дополнения.

Для осуществления судебной экспертизы необходимо предоставить экспертам следующий пакет документов:

Межевое дело (в случае его существования).
Копия технического паспорта.
Копии документов, которые подтверждают право на владение долей земельного участка.

Для проведения экспертизы по разделению земли необходимы:

Копия технического паспорта участка.
Межевое дело.
Копии документов, подтверждающих право на владение землей (долей земли).
Проект инженерных коммуникаций на земельном участке.

Если необходимо разрешить межевой спор, предоставляются документы, которые подтверждают право собственности на землю, межевое дело, копия технического паспорта.

Земельно-техническая экспертиза является дорогостоящим и трудоемким делом, придется запастись терпением. Обращайте внимание на техническую базу, стаж работы специалиста, его опыт, лицензии, рекомендации, сравните стоимость услуг в различных организациях. В законодательстве РФ предусмотрена уголовная ответственность исполнителя, поэтому советуем заключать договор с серьезными компаниями, опытными экспертами.

Предполагается несколько основных этапов проведения экспертизы:

Начальный этап

Знакомство с поставленными задачами, целями, разработка алгоритма работы.
Осмотр земельного участка.
Составление договора на осуществление экспертизы.

Основной этап

Включает в себя проведение замеров, различных исследований, анализов.

Проведение полевых измерений. Эксперт выполняет оценку земельного участка с использованием современных приборов.
Выполняется камеральная обработка полученных результатов, составляется официальная бумага — экспертное заключение, в котором записывают все результаты замеров и анализов.

Методы проведения экспертизы

С помощью экспертизы можно определить реальные границы земельного участка, вычислить его площадь. Подобная процедура необходима при регистрации всех объектов, возведенных на участке: гаражей, домов, бань, технических сооружений.Само исследование начинают с постановки цели. Особенно это актуально при выполнении землеустроительной экспертизы по решению суда. Благодаря тому, что современные измерительные приборы имеют электронную память, результаты исследований получаются точными. Эксперты используют при проведении процедуры оценки и спутниковые системы, получая минимальную погрешность разметки участка по спутниковым координатам.

Есть определенные требования к методике выполнения экспертизы земельного участка:

достоверность получаемых результатов;
учет рельефа местности;
скорость выполнения

Ждем Вашего звонка и заранее благодарим за оказанное доверие.

г. Минусинск, ул. Ленина, 56 (цокольный этаж), тел. факс. 8(39132) 2-54-62, тел. 8-902-468-41-21

Заключение независимой экспертной организации имеет статус официального документа доказательного значения и может быть использовано в суде.

Определение границ земельных участков

Одними из наиболее распространенных земельных споров являются споры о границах земельных участков (освобождение самовольно занятого земельного участка, восстановление границ участка, оспаривание результатов межевания, исправление кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, установление границ участка и др.). Собственники земельных участков нередко заблуждаются по поводу своих владений, а точнее обманываются в своих представлениях о месте прохождения границ их земельных участков.

До определенного момента времени такое положение может устраивать всех, в том числе и соседей, пока кто-нибудь из них не станет считать, что другой сосед захватил часть его территории. в этом случае ни один из соседей не сможет доказать свою правоту, поскольку граница между участками четко не установлена. Во многом избежать подобных споров можно с помощью установления точных границ в процессе межевания.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (пп. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ). Согласно пп. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

При отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Далее хотелось бы рассмотреть ситуации, при которых чаще всего возникает конфликт по границам земельных участков.

Границы земельного участка установлены в процессе межевания, но какая-либо из сторон считает, что по факту сосед захватил часть его территории.

Поскольку в кадастровом паспорте указано, что границы соответствуют результатам межевания, спор между соседями о границах связан с противоречием между документами на земельный участок (кадастровый паспорт, материалы межевания) и представлениями соседей о фактическом прохождении границы.

Для разрешения конфликта необходимо осуществить ряд действий.

Произвести «вынос точек на местности». Данная работа может быть выполнена только лицензированной землеустроительной компанией. Суть заключается в установлении на местности специалистами, осуществляющими геодезическую съемку, поворотных точек, которые зафиксированы в едином государственной реестре и официально являются границами земельного участка. Данные поворотные точки рекомендуется закрепить установлением специальных межевых знаков. Это позволит наглядно показать, как проходит граница земельных участков.

После получения фактических данных — закрепления границ на местности — наступает стадия переговоров с соседом. На этой стадии уже визуально определяется, где проходит граница, было ли ее нарушение и с чьей стороны, и возможно разрешить спор путем устного соглашения об устранении нарушений границ.

В случае если все же конфликт не исчерпан, спор необходимо решать в судебном порядке.

Точные границы земельного участка не установлены, межевание земельного участка не проводилось, собственники соседних земельных участков имеют разное представление о месте прохождения границ.

В случае если соседние земельные участки стоят на кадастровом учете условно и их границы определены декларативно или не стоят на кадастровом учете вовсе, спор между соседями связан с фактическим отсутствием установленных границ. Для разрешения конфликта необходимо осуществить ряд действий.

Начать процесс межевания земельного участка. При этом в процессе межевания следует осуществить измерение площади земельных участков не только вашего земельного участка, но и всех земельных участков, окружающих спорные. Это даст возможность сравнить фактические площади земельных участков и площади, указанные в документах на землю. При сопоставлении полученных данных можно будет установить излишки фактически используемых участков и недостающие площади. Более того, путем сопоставления данных измерений площади окружающих земельных участков может быть выявлено, что захват территории произошел совершенно в другом месте. Границы земельного участка устанавливаются на основе геодезической съемки земельного участка и существующих документов на землю.

При геодезической съемке важным аспектом является также определение местоположения зданий и их расположение относительно границ земельного участка. Эти данные могут быть использованы при защите своих интересов, если сосед построил здание на границе земельных участков в нарушение существующих строительных норм.

На основании полученных объективных данных необходимо провести переговоры с соседями по установлению и согласованию границ земельного участка. Важным документом межевого дела является акт согласования границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков, который подтверждает согласие соседей с установлением именно таких границ.

В случае недостижения соглашения по данному вопросу спор о границах земельного участка передается в судебные органы. В этом случае судом будет рассматриваться комплекс факторов, в том числе фактическое землепользование, результаты геодезической съемки, существующие документы на землю, сопоставление площадей земельных участков, экспертные заключения.

Ждем Вашего звонка и заранее благодарим за оказанное доверие.

г. Минусинск, ул. Ленина, 56 (цокольный этаж), тел. факс. 8(39132) 2-54-62, тел. 8-902-468-41-21

Геодезические замеры (съемка) земельного участка

Проведение геодезии земельного участка составляет одну из главных задач современной инженерной геодезии с использованием теории и методов высшей геодезии, а также топографии и фотограмметрии. Теоретическая геодезия земли находит в этом своё конкретное применение, её разработки методов топографических изысканий позволяют сделать вынесение в натуру любых инженерных проектов. Съемку земельного участка предваряют различного рода изыскания по гидрологии и геологии. Сами геодезические работы идут с ними в комплексе, применяя самые различные виды съемки трассирования объектов, после этого составляются съемочные обоснования и планы земельных участков. Ведение всего этого комплекса работ имеет целью получение сведений для выбора наилучшего местоположения объектов, для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации сооружений. Все технические изыскания определяют технические возможности строительства данного комплекса строений в данном месте с полным сбором данных для анализа и выбора типа фундаментов, расчетом прочности объектов. Все материалы от геодезии земельного участка подлежат тщательной проверке с уточнением рельефа местности, положения существующих строений и их элементов планировки, условий работы техники на территории строительства, ведется обоснование проекта. Всё это заложено в плане выполнения геодезических работ с построением плановых и высотных съемочных сетей местности, подземных сооружений, инженерных коммуникаций, трассированием линейных сооружений, выносом в натуру и привязкой зданий и сооружений, составлением планов геодезических и установлением границ. В процессе эксплуатации ведутся еще и стационарные наблюдения за деформациями зданий, земли и последствиями природных разрушающих процессов.

Собственно, геодезическая съемка земельного участка ведется для формирования границ нового владения, уточнения границ любого участка с привязыванием их к системе координат и подсчетом площади. Например, такие работы нужны для подготовки межевого плана или при изыскательских работах. Сама съемка начинается с создания опорно-межевой сети, определения фактических границ участка в координатной плоскости и его площади с составлением схемы расположения участка относительно смежных владений. Геодезия земли составляет геодезическую подготовку проекта с выносом его в натуру в плане и в вертикальных осях. Первыми создаются разбивочные сети с детальной проработкой очередности сооружения объектов. Далее проводится выверка строительных конструкций в плоскости и по высотным параметрам, последующая камеральная обработка результатов проводится для составления топографического плана, схем инженерных сетей, написанием технического отчета и проведения экспертизы материалов геодезических работ. Ни одно составление земельного кадастра, никакие землеустроительные работы не обходятся без геодезической съемки земельного участка. Она нужна и при разделе, и при объединении земельных участков, оформлении дополнительной площади, для решения земельных споров.

Геодезической съемкой можно назвать широкий комплекс геодезических работ с начальным этапом съемок местности и огромной расчетной и графической работой в камеральных условиях. Такая схем характерна и для строительной геодезии, и при триангуляции, полигонометрии, трилатерации. Особенно большой объем работ проводится при работах по геодезии земли с классной триангуляцией и для других высокоточных геодезических работ. Тут используются специальные методы проведения измерений, высокоточное исполнение камеральной обработки с уравниванием и введением большого числа поправок, постоянным мониторингом промежуточных результатов, отслеживанием и исправлением ошибок. По итогам работы составляется подробный план земельного участка со всеми строениями, границами и привязкой к расположению соседних земельных участков и коммуникаций. Для использования в строительстве этот план имеет срок годности 4 года, за это время должен быть сделан проект с нанесением новых строений на план участка. Очень важна правильная геодезия земельного участка в плане сохранности и долговечности строений, их последующей безопасной эксплуатации. Все расчеты должны быть перепроверены несколько раз, поскольку внесение даже существенных поправок в проект будет гораздо меньшей проблемой, чем исправление и перестройка уже готовых строительных объектов.

По набору способов проведения работ геодезическая съемка земельного участка включает методы прямых измерений с выверкой основных осей земельного участка, все известные способы триангуляции, полигонометрии и трилатерации. Для больших земельных участков очень эффективен метод триангуляции, особенно, когда участок строительства имеет естественные препятствия прямым замерам. Построение группы смежных треугольников с выбором базовых стороны позволяют точно произвести измерения, далее с помощью измерения углов и одной из сторон, далее, по геометрическим соотношениям найти длины остальных сторон и построить плановую плоскость в масштабе для привязки проектных сооружений к местности. Либо можно по способу полигонометрии построить систему ломаных полигонометрических ходов, это даст возможность достичь большей четкости плановых построений. Еще лучший эффект точности наблюдается при сочетании измерений между пунктами триангуляции с полигонометрическими ходами внутри каждого треугольника.

Есть в современной геодезической науке и передовые технологии, они представляют собой основу самых современных способов геодезической съемки местности с измерением расстояний при помощи специальных лазерных радиолокационных дальномеров, причем, тут измеряются длины всех отрезков по проектируемому плану геодезической съемки. Инструментами для геодезия земельного участка служат электронные тахеометры и спутниковое GPS-оборудование. Для сокращения времени выполнения работ и облегчения обработки материалов, повышения производительности работ проводится предварительное кодирование объектов съемки на земельном участке. Для подземных инженерных сетей ведется применяются специальные приборы съемки — высокочувствительные трассоискатели с локатором и цифровой обработкой сигнала.

Ждем Вашего звонка и заранее благодарим за оказанное доверие.

г. Минусинск, ул. Ленина, 56 (цокольный этаж), тел. факс. 8(39132) 2-54-62, тел. 8-902-468-41-21