Экспертиза безопасности – это проверка на соответствие текущих характеристик утвержденным нормам. Процедура проведения экспертизы безопасности регламентируется на законодательном уровне. Все правила утверждаются постановлениями Ростехнадзора и установлены в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В таких постановлениях прописывается, кто имеет право и кто должен проводить экспертизы безопасности, как выносится заключение и как оно должно быть оформлено. Все требования, на соответствие которым проводится оценка, прописаны в Законе, а в ст. 13 также прописаны основные положения, касающиеся самой экспертизы. Среди видов надзора экспертизы безопасности можно выделить следующие: экспертиза безопасности зданий и сооружений, проектной документации на строительство, технических устройств, а также реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта и экспертиза безопасности других документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта.
В ст. 17 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» устанавливается ответственность за нарушение законодательства РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Существуют методические указания о проведении экспертизы безопасности, которые устанавливают порядок ее проведения, методику обследования и оценку технического состояния опасных производственных объектов и разработаны в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах».
При проведении экспертизы безопасности зданий и сооружений, а также производственных объектов повышенной опасности производят согласование действий с нормативом РД 22-01.97. Целью данной экспертизы является проверка соответствия объектов нормам промышленной безопасности.
Экспертизу зданий и сооружений проводят в следующих условиях:
— при обнаружении повреждений и изъянов во время периодических и внеочередных осмотров;
— при просроченных обследованиях или окончании срока эксплуатации объекта;
— при смене владельца объекта;
— при страховании объекта;
— при реконструкции или ремонте с целью выявления экономической рентабельности;
— при изменении расчетных природно-климатических факторов (увеличение снегового, ветрового, сейсмического воздействия);
— при окончании срока эксплуатации;
— в случае пожара или иного стихийного бедствия;
— в случае аварийных ситуаций в производственных цехах;
— при наличии предписания органов Госгортехнадзора;
— в случае изменения технологического процесса или остановке производства;
— в случае необходимости получения организацией заключения о состоянии промышленного объекта и приобретения на основании заключения лицензии на эксплуатацию промышленных зданий и сооружений;
Главной составляющей экспертизы безопасности объектов повышенной производственной опасности является техническое освидетельствование с применением разрушающих и неразрушающих методик. После экспертизы выдается официальное заключение о техническом состоянии объекта. В ходе освидетельствования промышленной безопасности жилых и производственных зданий и сооружений происходит выявление повреждений, разрушений, ухудшений технических характеристик материалов, несущих конструкций, определение величины износа объекта, оценка возможной безопасной эксплуатации в будущем.
После экспертизы объекта выдается заключение, содержащее результаты технических испытаний и выводы на основании испытаний, соответствия или несоответствия объекта нормам промышленной безопасности. Полный перечень работ по освидетельствованию объекта проводится квалифицированными специалистами аттестованной лаборатории методами современного контроля при испытании физических характеристик и химического состава проверяемых материалов.
Техническая экспертиза проводится с применением новейшего оборудования, в частности, применение лицензионных программных продуктов позволяет делать расчеты на высоком уровне за короткие сроки.
С помощью независимой экспертизы можно уладить вопрос с исправлением недочетов, допущенных строительной организацией. Поэтому так важно, чтобы экспертизу проводили опытные специалисты, ведь в положительном решении разногласий заинтересованы обе стороны.
Строительная экспертиза – ответственное и трудоемкое дело, так как имеет дело со сложными в техническом плане жилыми, производственными и складскими помещениями. Эти объекты изобилуют большим количеством технических приспособлений для водоснабжения, энергоснабжения, отопления, канализационного отведения. В ходе экспертизы необходимо тщательно исследовать состояние жилых и нежилых помещений для получения объективной профессиональной экспертизы состояния строительного объекта.
Методические указания распространяются на проведение экспертизы:
1) проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
2) состояния зданий и сооружений на опасных производственных объектах;
3) технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах;
4) деклараций промышленной безопасности;
5) производств, изготавливающих технические устройства на опасных производственных объектах.
Основными задачами проведения экспертизы являются:
- контроль технического состояния объекта с целью установления соответствия объекта требованиям технической документации и определения его работоспособности на текущий момент;
- поиск мест дефектов и повреждений, определение причин неисправности и отказов с рекомендацией методов и средств восстановления работоспособности объекта;
- прогнозирование технического состояния объекта на предстоящий период эксплуатации с заданной вероятностью безотказной работы или определение его остаточного ресурса безотказной работы.
Экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; состояния зданий и сооружений на опасных производственных объектах; технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах; производств, изготавливающих технические устройства для опасных производственных объектов, проводятся организацией, аттестованной уполномоченным органом на проведение экспертизы промышленной безопасности.
Весь процесс проведения экспертизы документируется. Процесс проведения экспертизы состоит из следующих этапов:
1) предварительные переговоры;
2) заключение договора, определяющего условия проведения экспертизы;
3) процесс экспертизы;
4) выдача экспертного заключения.
При обращении предприятия по вопросу экспертизы промышленной безопасности экспертная организация проводит предварительные переговоры с ним. Цель таких переговоров – информирование специалистов предприятия о порядке проведения экспертизы и обсуждение вопросов, касающихся экспертизы, в том числе:
1) содержание и ход экспертизы;
2) подготовка к проведению экспертизы;
3) составление календарного плана;
4) проведение экспертизы.
Экспертиза проводится на основании договора, в котором:
- определяются договаривающиеся стороны;
- определяются объекты экспертизы;
- приводится перечень информации, необходимой для проведения экспертизы объекта в соответствии с действующей нормативной технической документацией;
- подтверждается согласие подразделений предприятия выполнить требования по проведению экспертизы и оплате расходов на се проведение независимо от результата;
- определяются сроки проведения экспертизы.
Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, с момента получения комплекта необходимых материалов и документов, и выполнения договорных условий проведения экспертизы.
При проведении экспертизы безопасности зданий и сооружений, а также производственных объектов повышенной опасности производят согласование действий с нормативом РД 22-01.97. Целью данной экспертизы является проверка соответствия объектов нормам промышленной безопасности.
Экспертизу зданий и сооружений проводят в следующих условиях:
— при обнаружении повреждений и изъянов во время периодических и внеочередных осмотров;
— при просроченных обследованиях или окончании срока эксплуатации объекта;
— при смене владельца объекта;
— при страховании объекта;
— при реконструкции или ремонте с целью выявления экономической рентабельности;
— при изменении расчетных природно-климатических факторов (увеличение снегового, ветрового, сейсмического воздействия);
— при окончании срока эксплуатации;
— в случае пожара или иного стихийного бедствия;
— в случае аварийных ситуаций в производственных цехах;
— при наличии предписания органов Госгортехнадзора;
— в случае изменения технологического процесса или остановке производства;
— в случае необходимости получения организацией заключения о состоянии промышленного объекта и приобретения на основании заключения лицензии на эксплуатацию промышленных зданий и сооружений;
Главной составляющей экспертизы безопасности объектов повышенной производственной опасности является техническое освидетельствование с применением разрушающих и неразрушающих методик. После экспертизы выдается официальное заключение о техническом состоянии объекта. В ходе освидетельствования промышленной безопасности жилых и производственных зданий и сооружений происходит выявление повреждений, разрушений, ухудшений технических характеристик материалов, несущих конструкций, определение величины износа объекта, оценка возможной безопасной эксплуатации в будущем.
После экспертизы объекта выдается заключение, содержащее результаты технических испытаний и выводы на основании испытаний, соответствия или несоответствия объекта нормам промышленной безопасности. Полный перечень работ по освидетельствованию объекта проводится квалифицированными специалистами аттестованной лаборатории методами современного контроля при испытании физических характеристик и химического состава проверяемых материалов.
Техническая экспертиза проводится с применением новейшего оборудования, в частности, применение лицензионных программных продуктов позволяет делать расчеты на высоком уровне за короткие сроки.
С помощью независимой экспертизы можно уладить вопрос с исправлением недочетов, допущенных строительной организацией. Поэтому так важно, чтобы экспертизу проводили опытные специалисты, ведь в положительном решении разногласий заинтересованы обе стороны.
Строительная экспертиза – ответственное и трудоемкое дело, так как имеет дело со сложными в техническом плане жилыми, производственными и складскими помещениями. Эти объекты изобилуют большим количеством технических приспособлений для водоснабжения, энергоснабжения, отопления, канализационного отведения. В ходе экспертизы необходимо тщательно исследовать состояние жилых и нежилых помещений для получения объективной профессиональной эхкспертизы состояния строительного объекта.
Ждем Вашего звонка и заранее благодарим за оказанное доверие.
г. Минусинск, ул. Ленина, 56 (цокольный этаж), тел. факс. 8(39132) 2-54-62, тел. 8-902-468-41-21
Заключение независимой экспертной организации имеет статус официального документа доказательного значения и может быть использовано в суде.